近日,大山深處的丹寨縣排調(diào)鎮(zhèn)被貴州省委省政府表彰為“人民滿意公務員集體”。兩年來,該鎮(zhèn)還先后獲得了“全國巾幗建功先進集體”“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”等榮譽稱號。
山笑水笑人歡樂。人民滿意的背后,是該鎮(zhèn)抓住了“黨的建設”和“人民至上”這兩個關鍵,始終把富民、強民、利民作為工作的出發(fā)點和落腳點。
夯實富民之“基”
鞏固穩(wěn)定的脫貧成果、鞏固穩(wěn)定的社會環(huán)境是群眾幸福的基礎和前提。
排調(diào)鎮(zhèn)是苗族為主的少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn),距丹寨縣城45公里,地處偏遠。近年來,該鎮(zhèn)以開展黨政機關大走訪為契機,把全鎮(zhèn)72名干部分成22個小組,每個小組每個月負責走訪一個村,實現(xiàn)全鎮(zhèn)22個村(社區(qū))都有小組負責。重點對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶進行全面走訪,核實家庭收入、住房、醫(yī)療、教育等保障是否穩(wěn)定,對存在的風險和發(fā)現(xiàn)的問題,一月一研判,及時采取針對性措施予以解決。同時,在走訪過程中,一并檢查農(nóng)村消防、道路交通、地質(zhì)災害等安全領域存在的隱患,排查化解矛盾糾紛,建立問題臺賬,明確專人限期解決。讓防貧風險、安全隱患、矛盾糾紛苗頭在第一時間得到處置。
“通過鎮(zhèn)村兩級常態(tài)化走訪摸排,我們今年共研判納入新增監(jiān)測戶5戶16人,排查安全隱患68處,化解矛盾糾紛33起,全鎮(zhèn)沒有一戶返貧、沒有一起重大矛盾糾紛、沒有一起安全生產(chǎn)事故、沒有一例惡性刑事治安案件?!辨?zhèn)黨委副書記陳成說。
探索強民之“舉”
群眾就地增收難、發(fā)展動力弱、人情負擔重,是長期困擾基層群眾強起來的三大障礙。找到癥結(jié)后,該鎮(zhèn)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移風易俗、技能培訓作為強民三大行動,讓群眾在小康路上越走越寬。
“去年我們村的吊瓜、板藍根(林下中藥材)等主導產(chǎn)業(yè)1500畝,去年的村集體經(jīng)濟收入達78萬元。今年新增板藍根300畝,如果不受其他因素影響的話,村集體經(jīng)濟收入有望突破100萬元?!辈砗哟逯跗饺A胸有成竹地說。據(jù)悉,排調(diào)鎮(zhèn)把茶葉、林下中藥材作為主導產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)現(xiàn)有可采茶園5300畝,林下中藥材1.99萬畝,既壯大了村集體經(jīng)濟,又讓群眾有就業(yè)收入和分紅收入,實現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè),戶戶能增收。
“原來我們沒得技術,我們的藍莓產(chǎn)業(yè)管護不到位,產(chǎn)量低,鎮(zhèn)里組織專家到產(chǎn)業(yè)地現(xiàn)場教學,手把手教技術,今年藍莓管護好多了”。談到產(chǎn)業(yè)管護,方勝村村民劉開相底氣十足地說。
“我沒有文化,外出務工也不好找工作,收入也不高,鎮(zhèn)里組織婦女手工培訓,我去學我們少數(shù)民族刺繡,現(xiàn)在都在鎮(zhèn)區(qū)開門店了,生意還可以,比去外面打工強多了!”宰宿村村民楊敏掩飾不住心中的感激之情。每年排調(diào)鎮(zhèn)針對年齡偏大、文化水平不高等農(nóng)村群眾,有針對性開展產(chǎn)業(yè)管理技術、民族手工技藝、家政服務等實用的技能培訓,提升群眾自主發(fā)展能力和內(nèi)生動力。去年以來,共開展各種培訓7期,共530余人次。
鄉(xiāng)村“酒席風”,一直被群眾所詬病,但又迫于顏面,沒有人愿意做“第一個吃螃蟹的人”。針對這一問題,排調(diào)鎮(zhèn)動員黨員帶頭,除了婚喪嫁娶,其他的酒席一律不辦,并制定了村規(guī)民約,由鎮(zhèn)村兩級組織退休干部、族長、寨老等群體成立勸導隊,凡是有想辦滿月酒、進家酒苗頭的,由鎮(zhèn)村兩級勸導隊去勸解。巫起村村民余國華告訴筆者,他家出生一個小娃,要是在原來他們都要請親朋好友來吃酒席,但現(xiàn)在大家都改革了,他就只請外婆和家族吃一餐飯,而且不收禮。“我的負擔輕了,親朋好友的負擔也輕了,而且不耽誤大家發(fā)展生產(chǎn)?!?/p>
據(jù)統(tǒng)計,2023年1-4月,排調(diào)鎮(zhèn)群眾辦酒席比2022年同期減少36%?!稗k酒只辦喪娶嫁、其他禮金不再拿”在全鎮(zhèn)蔚然成風。
辦好利民之“事”
基礎設施建設、人居環(huán)境整治、教育發(fā)展、特殊群眾關愛是群眾最期待解決的事情。
“我們把農(nóng)村消防池、產(chǎn)業(yè)路、農(nóng)村停車場、路燈作為我們基礎設施建設的重點”,鎮(zhèn)長王德琴說。據(jù)了解,去年以來,該鎮(zhèn)積極向上申報項目,獲批12個,有效改善群眾生產(chǎn)生活條件。在此基礎上,還以“庭院美化”為抓手,建立“一周一大掃除、一月一評比、一季度一考核”人居環(huán)境整治機制,發(fā)動群眾清除農(nóng)村臟亂差“死角”,村容寨貌煥然一新?!碍h(huán)境好、生產(chǎn)便利”成為群眾最直觀感受。
教育是阻斷貧困代際傳遞的有效手段。該鎮(zhèn)積極與東西部協(xié)作的結(jié)對幫扶城市廣東省佛山市南海區(qū)對接,在南海區(qū)定點幫扶結(jié)對的關心幫助下,動員民營企業(yè)家捐贈15.5萬元成立排調(diào)鎮(zhèn)教育高質(zhì)量發(fā)展基金,用于獎勵教學質(zhì)量好的教師和品行兼優(yōu)的學生,讓教師和學生更有積極性。
青壯年基本外出務工,留守兒童、留守老人成了需要重點關心關愛的特殊群體。為了讓這一“雙陽”(朝陽、夕陽)群體生活得更好,排調(diào)鎮(zhèn)開展“雙陽行動”,安排全鎮(zhèn)干部職工結(jié)對聯(lián)系,每月幫助幫扶對象解決問題和困難,讓遠在外地務工的家人安心。目前,全鎮(zhèn)72名干部職工與265名留守兒童、373名留守老人結(jié)成了對子。