初春時(shí)節(jié)，從江縣貫洞鎮(zhèn)還有些寒意，40多位村民早早來到鼓樓，圍坐在火爐邊閑聊。

　　“大家都來齊了吧?那我們今天一起來談?wù)劺_大家16年之久山林土地權(quán)屬糾紛問題?！睆慕h司法局貫洞司法所所長嚴(yán)邦釗拉開了話匣子。

　　這是一場正在進(jìn)行的“鼓樓議事會”。平時(shí)除了休息，村民還會圍坐在壩子里，說變化、謀發(fā)展、提建議，對村民們來說這已是一種頗具儀式感的商議方式。

　　“那我先來說說，咱這事都擱了好多年了，坐下一起商量下解決方案，可別因?yàn)檫@點(diǎn)事影響了我們兩個村之間的鄰里關(guān)系?！绷簯殉蓳屜劝l(fā)言。

　　“我贊同，這事不僅讓我們多次發(fā)生言語沖突，實(shí)在是不好?！绷很S學(xué)也緊跟著發(fā)言。

　　......

　　你一言、我一語，議事的氛圍逐漸火熱?！按迕駛冞@么激動主要是兩個方面原因：一是這事拖的時(shí)間太長，到哪反映都不好解決;二是石場產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益劃分不明確，導(dǎo)致兩村的村民經(jīng)常發(fā)生沖突?！眹?yán)邦釗感慨道。

　　事情得從2009年說起，當(dāng)時(shí)因“兩高”建設(shè)需要，從江縣貫洞鎮(zhèn)歸省村同意從江縣都柳江城投公司將縣城建設(shè)項(xiàng)目土石拖運(yùn)至與宰門村交界的巖龍石場堆放，城投公司支付歸省村10萬元管理費(fèi)。

　　宰門村得知石場產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后，以巖龍石場界限劃分問題為由，與歸省村爆發(fā)山林土地權(quán)屬糾紛，兩村村民多次發(fā)生言語沖突甚至肢體對抗，當(dāng)?shù)卣m曾出具處理意見，未獲宰門村認(rèn)可，糾紛持續(xù)16年未決。

　　為了幫助村民們解決這個難題，從江縣貫洞鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會通過當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)“鼓樓議事”，組織村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)、黨員代表、人大代表、寨佬、婦女代表等齊聚鼓樓，廣泛收集意見，深入了解矛盾根源。

　　同時(shí)，與多名歸省村代表、宰門村代表溝通交流，明確雙方訴求焦點(diǎn)，依據(jù)法律分析問題核心、找出解決依據(jù)，同步向代表們普及法律知識，緩和對立情緒。

　　調(diào)解期間，調(diào)解員依據(jù)相關(guān)法規(guī)向兩村代表闡述利害，結(jié)合“鼓樓議事”成果耐心勸解，歷經(jīng)不斷努力，兩村代表達(dá)成和解意向，并簽訂調(diào)解協(xié)議。

　　“歸省村將巖龍石場產(chǎn)業(yè)路左側(cè)5.7791畝土地(以坐標(biāo)圖為準(zhǔn))劃歸宰門村，測量工作由城投公司聘請專業(yè)測量公司承擔(dān)，費(fèi)用由城投公司支付;劃歸區(qū)域內(nèi)旱地、林地歸宰門村經(jīng)營管理，磚棚等建筑歸省村處置，若宰門村因生產(chǎn)建設(shè)需要，歸省村負(fù)責(zé)動員群眾拆除，否則宰門村有權(quán)自行拆除，且無需承擔(dān)損失;宰門村承諾不干涉歸省村對劃歸土地的經(jīng)營管理;城投公司租用歸省村生產(chǎn)便道施工期間，歸省村負(fù)責(zé)確保村民不干涉施工;協(xié)議生效后，兩村村民不得再以任何理由阻礙城投公司正常作業(yè)，違反者將依法追究責(zé)任。至此，這場長達(dá)16年的糾紛得以妥善解決?！眹?yán)邦釗向村民們宣讀了調(diào)解結(jié)果，并在兩村的公示欄上公示。

　　話音一落，兩個村民們自發(fā)鼓起掌來。

　　眼前的一幕，令梁艷娥感慨萬千?！斑@些事其實(shí)大家坐下商量下就能解決了，前前后后拖了這么多年，借助‘鼓樓議事’這個平臺，幾天的時(shí)間就順利解決了?！彼f。

　　聽民聲、聚民智、匯民力。據(jù)從江縣司法局黨組書記、局長潘勇介紹，從江縣借助“鼓樓議事”平臺，拉近與群眾距離，通過面對面交流，及時(shí)有效解決群眾急難愁盼，妥善化解基層矛盾糾紛。今年以來，通過“鼓樓議事”平臺化解糾紛36件，推動新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在民族地區(qū)落地見效。

　　同時(shí)，從江縣依托鼓樓群眾聚集較為集中這一特點(diǎn)，積極打造“移動法律服務(wù)站”，建立“群眾點(diǎn)單、司法派單、法律顧問接單”服務(wù)機(jī)制，組織法律工作者進(jìn)駐鼓樓開展法律咨詢，通過現(xiàn)場答疑為群眾提供法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)從“坐等上門”到“主動下沉”的轉(zhuǎn)變。目前，已通過“鼓樓議事”解答群眾法律咨詢90余人次，指派律師受理法律援助案件17件，群眾法治獲得感持續(xù)提升，基層治理法治化水平不斷提高。

　　此外，從江縣還針對少數(shù)民族群眾語言文化特點(diǎn)，組建由侗語、苗語、漢語三語普法骨干組成的特色宣講隊(duì)，依托村寨“鼓樓議事”平臺，以“家常式普法+案例教學(xué)”模式，圍繞未成年人保護(hù)、反電信詐騙、婚戀家庭糾紛等民生熱點(diǎn)，開展沉浸式法治宣傳。截至目前，共開展鼓樓法治宣講15場次，累計(jì)發(fā)放普法資料3000余份，覆蓋群眾1800余人次。通過民族語言翻譯法條、身邊案例演繹法規(guī)、互動問答深化理解的遞進(jìn)式法治宣傳，實(shí)現(xiàn)普法教育從“單向灌輸”向“雙向互動”轉(zhuǎn)變。