切中實(shí)際 善用杠桿|雷山縣創(chuàng)新“123”工作法推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)營(yíng)民宿兩個(gè)年頭,南猛村村民文振英接待了來(lái)自天南地北的旅游團(tuán),她感慨:“村里配套設(shè)施越來(lái)越齊,村子鄰里一團(tuán)和氣,家里住宿條件也好了。接待游客,我們的底氣越來(lái)越足?!?/p>
南猛村位于黔東南州雷山縣郎德鎮(zhèn),是一個(gè)古老的苗族村寨,這兩年鄉(xiāng)村旅游正火熱:民宿里,遠(yuǎn)可眺望層層梯田,近可聽(tīng)聞蟲(chóng)鳴鳥(niǎo)叫;農(nóng)戶家,可以體驗(yàn)蠟染、釀酒、采茶、制茶、蘆笙制作。
為繪好這幅“田園詩(shī)歌畫卷”,雷山縣沒(méi)少下硬功夫。
近年來(lái),雷山縣充分發(fā)揮“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”杠桿效應(yīng),扎實(shí)推動(dòng)文明創(chuàng)建與基層治理、民生實(shí)事深入結(jié)合,帶動(dòng)城景融合、城鄉(xiāng)融合、軟硬件融合,形成撬動(dòng)“一個(gè)杠桿”,深耕“兩個(gè)結(jié)合”,帶動(dòng)“三個(gè)融合”的“123”工作法,全面提升環(huán)境衛(wèi)生水平,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,賦能鄉(xiāng)村振興,有力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。
“一個(gè)土坑兩塊板,三尺木方立四邊”曾是黔東南農(nóng)村傳統(tǒng)旱廁的真實(shí)寫照,是長(zhǎng)期影響農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的“頑疾”,也是“勸退”游客的重要因素。
南猛村積極推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,投入290萬(wàn)元資金攻堅(jiān)整村地下管網(wǎng)建設(shè)。
“南猛村存在著與大多數(shù)村寨同樣的痛點(diǎn):沒(méi)有人干、人不愿干?!蹦厦痛宓谝粫浲踉秸f(shuō),“在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,我們探索出了‘積分制’治理模式?!?/p>
南猛村制定村民貢獻(xiàn)度積分管理辦法,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕、特殊貢獻(xiàn)等設(shè)定了6類28項(xiàng)積分內(nèi)容,通過(guò)積分制獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,把村民引導(dǎo)到參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)上來(lái)。
“通過(guò)積分管理,與之前的干多干少一個(gè)樣、好與不好一個(gè)樣區(qū)分開(kāi)來(lái),大家的熱情就被激發(fā)出來(lái)了。村民的心聚到了一起,各方面的工作開(kāi)展就很順利?!蓖踉秸f(shuō)。
雷山縣切實(shí)將“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”活動(dòng)作為一項(xiàng)民生工程、民心工程,以“讓游客能走村串寨,萬(wàn)客能進(jìn)萬(wàn)家,萬(wàn)家能迎萬(wàn)客”的“三能工程”為總抓手,將文明創(chuàng)建活動(dòng)與基層治理和民生實(shí)事相結(jié)合,充分發(fā)揮群眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,著力解決困擾基層的“干部在干,群眾在看”問(wèn)題。
通過(guò)鄉(xiāng)村有效治理,2024年過(guò)鼓藏節(jié)的57個(gè)村寨,將原來(lái)殺幾頭豬的習(xí)俗變成了大部分只殺一頭豬,從原來(lái)的送十幾個(gè)豬腿變成了送“家鄉(xiāng)特產(chǎn)大禮包”。
基層的有效治理,讓文明新風(fēng)如春風(fēng)化雨滋養(yǎng)新農(nóng)村拔節(jié)生長(zhǎng)。
立足雷山以文化旅游業(yè)為主體的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)特征,進(jìn)一步拓展文明建設(shè)賦能城景融合、城鄉(xiāng)融合、軟硬件融合新路徑。
城景融合,推動(dòng)全域旅游發(fā)展。通過(guò)“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”活動(dòng)優(yōu)化旅游環(huán)境和旅游服務(wù)設(shè)施,積極融入省“小車小團(tuán)”“支支串飛”產(chǎn)品體系;優(yōu)化提升全縣旅游景區(qū)、演藝門票“一票通”聯(lián)票機(jī)制,著力推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、全域發(fā)展,成功破解了“西江熱,縣城及周邊冷”難題。2024年1-11月全縣接待游客1257.34萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)23.77%。其中西江景區(qū)接待游客514.87萬(wàn)人次,占全縣游客接待人數(shù)占比40.9%,縣城及周邊游客接待人數(shù)占比達(dá)59.1%。
城鄉(xiāng)融合,盤活存量資源。以文明在行動(dòng)·滿意在貴州為抓手,探索制定新型城鎮(zhèn)化、房屋去庫(kù)存、民宿產(chǎn)業(yè)集群化聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。目前,通過(guò)流轉(zhuǎn)房屋等方式發(fā)展及屋、農(nóng)舍精品民宿等18家,均為承租15年以上,帶動(dòng)30人就地就業(yè),促進(jìn)農(nóng)戶人均增收2萬(wàn)元以上。
軟硬件融合,推動(dòng)旅游服務(wù)提質(zhì)?!败浖碧豳|(zhì)方面, 完成原生態(tài)歌舞、“長(zhǎng)桌宴”“高山流水”等21項(xiàng)文化展演布局,精心打造了茶文旅、嘎歌古巷等一批主題文化街,有效盤活大塘演藝《仰歐?!反笮蛯?shí)景苗族歌舞詩(shī)劇?!坝布鄙?jí)方面。今年以來(lái),雷山縣積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持用于西江景區(qū)設(shè)備更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化提升打造、主干道巷道衛(wèi)生治理、消防救援站設(shè)備采購(gòu)等事項(xiàng),目前,獲得項(xiàng)目4個(gè),獲批資金8137萬(wàn)元,正積極爭(zhēng)取項(xiàng)目3個(gè),擬申請(qǐng)資金1.95億元,全縣共建成并投入使用游客服務(wù)中心5個(gè)、停車場(chǎng)11個(gè)、車位3244個(gè)、旅游公廁33座。
雷山縣充分發(fā)揮“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”這一杠桿效應(yīng),將文明創(chuàng)建元素融入貫徹到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕等鄉(xiāng)村振興全過(guò)程、各方面。前三季度,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值13.29億元,同比增長(zhǎng)4.2%。
精神文明創(chuàng)建,雷山縣將其意義不斷延伸,以鄉(xiāng)村治理成效,撬動(dòng)鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。先人一步,想得更深一層。