黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》明確將聚焦建設(shè)美麗中國、促進(jìn)人與自然和諧共生作為進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)的重要方面，部署了深化生態(tài)文明體制改革的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。黨的十八大以來，貴州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)踐行習(xí)近平總書記賦予貴州“在生態(tài)文明建設(shè)上出新績”的重要指示，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，筑牢長江、珠江上游生態(tài)安全屏障，科學(xué)推進(jìn)石漠化綜合治理，構(gòu)建完善生態(tài)文明制度體系，不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章，努力建設(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，為中國式現(xiàn)代化交出一份人與自然和諧共生的貴州答卷。

2021年2月，習(xí)近平總書記在貴州考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，科學(xué)推進(jìn)石漠化、水土流失綜合治理，不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章。

2022年初，《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》出臺，正式賦予貴州生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)的戰(zhàn)略定位，要求貴州堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，筑牢長江、珠江上游生態(tài)安全屏障，科學(xué)推進(jìn)石漠化綜合治理，構(gòu)建完善生態(tài)文明制度體系，不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章。

沿著習(xí)近平總書記指引的方向，貴州積極服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略。2022年11月，貴州省委、省政府印發(fā)《貴州省生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)實(shí)施方案》，制定36項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、49項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單，從提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)機(jī)制等方面推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)持續(xù)走深走實(shí)。

堅(jiān)持以污染防治補(bǔ)齊綠色發(fā)展短板。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生態(tài)環(huán)境問題采取有力措施。黨的十八大以來，貴州堅(jiān)持推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和污染防治，注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，促進(jìn)污染防治的擴(kuò)綠興綠護(hù)綠并舉，對破壞環(huán)境行為“零容忍”，讓綠色發(fā)展成為“硬約束”，不斷增強(qiáng)以綠色理念引領(lǐng)綠色發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力和行動(dòng)力。實(shí)踐表明，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為“十四五”乃至今后更長時(shí)期的重要舉措，意義重大、影響深遠(yuǎn)。只有正確處理好重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系，始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持以污染防治補(bǔ)齊綠色發(fā)展短板，才能將生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，綠水青山才能成為人民群眾的“幸福不動(dòng)產(chǎn)”“綠色提款機(jī)”“發(fā)展加速器”。

堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)彰顯綠色發(fā)展底色。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，通過高水平保護(hù)，不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。黨的十八大以來，貴州針對自然生態(tài)脆弱實(shí)際，把生態(tài)建設(shè)擺在突出位置，在生態(tài)建設(shè)上攻堅(jiān)突破，開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)修復(fù)力度空前，資源保護(hù)全面加強(qiáng)，“世界自然遺產(chǎn)地”數(shù)量全國第一，筑牢了長江、珠江上游的生態(tài)安全屏障。實(shí)踐表明，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。只有站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，堅(jiān)持把生態(tài)文明理念貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過程各方面，把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，用綠色發(fā)展?fàn)恳?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變，厚植起高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的底色。

堅(jiān)持以生態(tài)經(jīng)濟(jì)激發(fā)綠色發(fā)展活力。習(xí)近平總書記指出，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。黨的十八大以來，貴州堅(jiān)持正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系，利用優(yōu)良生態(tài)環(huán)境這一最大發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。2023年全省綠色經(jīng)濟(jì)占比46%。實(shí)踐表明，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。只有堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，切實(shí)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)激發(fā)綠色發(fā)展活力，才能協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，實(shí)現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的統(tǒng)一。

堅(jiān)持以深化改革夯實(shí)綠色發(fā)展保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要健全美麗中國建設(shè)保障體系”“完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)化財(cái)政支持、稅收政策支持、金融支持、價(jià)格政策支持”。黨的十八大以來，貴州持續(xù)深入開展綠色發(fā)展、生態(tài)脫貧、生態(tài)旅游發(fā)展、綠色法治建設(shè)、綠色績效評價(jià)考核等方面的制度創(chuàng)新試驗(yàn)，30余項(xiàng)生態(tài)文明制度改革成果列入國家推廣清單，率先在全國開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)；在全國率先建立生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法，建立起我國首個(gè)地方黨委、政府及相關(guān)職能部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單；在全國率先出臺省、市兩級生態(tài)文明建設(shè)地方性法規(guī)及30余部配套法規(guī)，率先設(shè)置環(huán)保法庭并成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公檢法配套環(huán)境資源專門機(jī)構(gòu)全覆蓋。實(shí)踐表明，生態(tài)文明制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性特點(diǎn)，是推動(dòng)綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)前進(jìn)發(fā)展的重要保障。只有堅(jiān)持以深化改革夯實(shí)綠色發(fā)展保障，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、市場體系、法律法規(guī)政策體系建設(shè)，完善生態(tài)文明制度體系，才能為人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

堅(jiān)持以綠色文化厚植綠色發(fā)展氛圍。習(xí)近平總書記指出，建設(shè)生態(tài)文明，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革。要弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，培育生態(tài)文化，讓綠色低碳生活方式成風(fēng)化俗。黨的十八大以來，貴州著力建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系，使綠色觀念深刻融入主流價(jià)值觀，在全社會形成思想自覺和行動(dòng)自覺，綠色文化普及和傳播的范圍越來越廣，踐行生態(tài)文明理念逐漸成為全社會共識，在全省形成愛綠、增綠、護(hù)綠的良好氛圍。實(shí)踐表明，生態(tài)文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。只有堅(jiān)持以綠色文化厚植綠色發(fā)展氛圍，培育弘揚(yáng)生態(tài)文化，才能切實(shí)提高公眾對美麗中國建設(shè)的認(rèn)知和認(rèn)同，推動(dòng)綠色生活方式和綠色發(fā)展觀的逐步形成，營造全社會共同參與美麗中國建設(shè)的良好氛圍。

歷史照亮未來，征程未有窮期。習(xí)近平總書記對貴州生態(tài)文明建設(shè)的重要指示是習(xí)近平生態(tài)文明思想在貴州的生動(dòng)體現(xiàn)，從謀全局和抓一域、普遍性和特殊性、認(rèn)識論和方法論、利當(dāng)下和謀長遠(yuǎn)相統(tǒng)一的高度，指出了貴州生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略使命、優(yōu)勢短板、方法路徑、目標(biāo)愿景。貴州作為國家生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，要以持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神為重要契機(jī)，先行構(gòu)建完善生態(tài)文明制度體系，加快完善落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自身高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，努力為人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化提供更為成功的典型案例和更加有益的地方實(shí)踐。

（作者為貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)中國西部綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長）