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      [牢記囑托 展現(xiàn)新風(fēng)采]堅持推進(jìn)改革與開放互促共進(jìn),激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力——“一件事”減量放權(quán) “一港通”通江達(dá)海

      2025-03-29 貴州日報 雷剛

      貴州日報天眼新聞記者 劉力維

      從“一園一表”到“一企一表”,全面實現(xiàn)抄表到戶,這樣的改變發(fā)生在貴陽市云巖產(chǎn)業(yè)園。

      3月27日,我省首個工業(yè)園區(qū)“轉(zhuǎn)改直”示范項目完成,讓企業(yè)用電成本每度直降0.3元。用電營商環(huán)境優(yōu)化的背后,是一場更深刻的供電服務(wù)改革。

      習(xí)近平總書記在貴州考察時強(qiáng)調(diào):“優(yōu)化營商環(huán)境要一手抓改革,打通制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點卡點”“開放也是重要的營商環(huán)境”。

      深化改革擴(kuò)大開放,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。貴州抓實重點領(lǐng)域改革,重點推進(jìn)要素市場化配置改革、國企國資改革、農(nóng)村改革、交易制度改革、營商環(huán)境優(yōu)化改革等,建設(shè)西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū),用實際行動奮力闖新路。

      工業(yè)振興、數(shù)字賦能、文旅融合、基層治理……各領(lǐng)域深化改革逐浪前行,蹄疾步穩(wěn)。

      打通堵點痛點

      貴州中通物流有限公司人事專員楊云對企業(yè)遷移“一件事”的便利感受深刻。

      “太方便了?!睏钤普f,原本以為要跑好幾個地方,沒想到在貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳只提交一次材料,幾天就將公司辦公場所的遷移手續(xù)辦好了。

      經(jīng)濟(jì)區(qū)作為非建制區(qū),行政審批部門配置不齊全。起初,一些與群眾生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項,需委托貴陽市南明區(qū)、黔南州龍里縣等相關(guān)部門按原渠道進(jìn)行辦理。按照規(guī)定,經(jīng)濟(jì)區(qū)的個體工商戶只能前往南明區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦理事項,來回奔波十分麻煩。

      為了辦好這樁“關(guān)鍵小事”,雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)市場監(jiān)管分局積極與南明區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)調(diào)溝通,行政事務(wù)很快實現(xiàn)跨區(qū)辦理,讓群眾少跑腿。

      從幾扇門到一扇窗,從幾件事到一件事,數(shù)字減小、時效提升,背后是行政審批制度改革的落地落實。

      簡化投資審批,我省探索建立“多評合一”的中介服務(wù)新模式;推進(jìn)商事制度改革,在全國率先公布省級行政機(jī)關(guān)承諾辦理事項清單,與全國同步推開“證照分離”改革,全面實施“三十四證合一”改革……一樁樁提質(zhì)增效的創(chuàng)新探索,減了量,放了權(quán),釋放的是活力,提升的是滿意度。

      刀刃向內(nèi),一系列改革讓“管理”更透明,讓“監(jiān)管”更清晰。

      激發(fā)活力動力

      作為全國第一家大數(shù)據(jù)交易所,貴陽大數(shù)據(jù)交易所正在進(jìn)行哪些新探索?

      “我們緊盯數(shù)據(jù)流通交易長遠(yuǎn)發(fā)展,積極探索創(chuàng)新數(shù)據(jù)交易模式,以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng),推動數(shù)據(jù)交易高質(zhì)量發(fā)展?!辟F陽大數(shù)據(jù)交易所負(fù)責(zé)人說,大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展日新月異,需要不斷地尋求更多創(chuàng)新方向。

      爭當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展探路者。2022年,貴陽大數(shù)據(jù)交易所進(jìn)行優(yōu)化重組,構(gòu)建了貴州省數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)中心和貴陽大數(shù)據(jù)交易所有限責(zé)任公司的創(chuàng)新組織架構(gòu)體系,進(jìn)一步面向全國提供高效便捷、安全合規(guī)的數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)。

      優(yōu)化重組以來,貴陽大數(shù)據(jù)交易所加大市場開拓。發(fā)布全國首套數(shù)據(jù)交易規(guī)則體系,成為全國首個數(shù)據(jù)要素登記OID行業(yè)節(jié)點。面向全國,提供數(shù)據(jù)、算力、算法等多元數(shù)據(jù)產(chǎn)品的交易服務(wù),已分別在海南、成都、溫州、廈門等地落地數(shù)據(jù)交易地推服務(wù)基地。

      向改革要活力動力。貴州久久為功,持續(xù)加大市場化改革力度,國企國資改革深入推進(jìn),民營經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步激發(fā)。

      完成能源集團(tuán)、民航集團(tuán)等企業(yè)重組,新組建習(xí)酒集團(tuán)、農(nóng)發(fā)集團(tuán)、外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)、紡織集團(tuán)、省信用增進(jìn)公司等企業(yè)……國有企業(yè)戰(zhàn)略性支撐性作用更加明顯。

      持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。出臺《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干政策措施》,建立促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大聯(lián)席會議制度,市場主體培育、融資支持、減稅降費(fèi)等政策紅利持續(xù)釋放。今年2月20日,貴州省民營經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心掛牌成立。

      改革開放共促互進(jìn)

      伴隨聲聲汽笛,裝載著國產(chǎn)液晶數(shù)字電視、二氧化硅等貨物的“杰特榮譽(yù)”號貨輪和“長利”號貨輪先后駛離廣州南沙港,前往越南、日本等國家。與以往出口模式不同的是,這批液晶數(shù)字電視、二氧化硅分別從貴州貴陽國際陸港和湖南株洲中車基地裝運(yùn)發(fā)車,以“一港通”模式,運(yùn)抵廣州南沙港后直接裝船出口海外。

      這是貴陽、株洲兩個內(nèi)陸港與南沙海港首次實現(xiàn)以“一港通”模式聯(lián)動的畫面。

      “一港通”是物流便利化改革的具體實踐。據(jù)貴陽綜保區(qū)管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“一港通”快速通關(guān)模式以廣州南沙港為樞紐港,貴陽國際陸港作為支線港,優(yōu)化了海關(guān)通關(guān)和港口調(diào)撥等多個環(huán)節(jié)銜接,形成“兩港如一港”的作業(yè)模式,有利于企業(yè)靈活安排出貨周期,有效解決企業(yè)庫存壓力,降低運(yùn)輸成本。

      “現(xiàn)在只需要在貴陽海關(guān)一次性辦結(jié)通關(guān)手續(xù)即可,這大幅降低了因查驗要求而往返口岸的成本,我們公司電視機(jī)等產(chǎn)品,避免了在口岸開拆集裝箱后給貨物帶來的破損風(fēng)險?!辟F陽海信電子有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人切身感受,終于體驗到“在家門口做外貿(mào)”的便利。

      推動貿(mào)易便利化。我省提出要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)對外開放平臺,提升跨境貿(mào)易便利化水平、支持本土企業(yè)“走出去”;貴州省稅務(wù)局、貴陽海關(guān)聯(lián)合出臺《深化協(xié)同共治促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展》合作備忘錄。

      改革是發(fā)展的動力源泉,開放是繁榮的必由之路。貴州推進(jìn)改革與開放互促共進(jìn),奮力闖新路。

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