實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升
熊德斌
2024年全省地區(qū)生產(chǎn)總值22667.12億元,增長(zhǎng)速度達(dá)到5.3%,高于全國(guó)增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。2025年省政府工作報(bào)告確定了,今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%以上和固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%以上的發(fā)展目標(biāo)。
2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果實(shí)屬不易,表明我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好,經(jīng)濟(jì)總量邁上了新臺(tái)階、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和發(fā)展新動(dòng)能不斷積聚,高質(zhì)量發(fā)展的根基越來越堅(jiān)實(shí),實(shí)現(xiàn)了量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升。
經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階。全省經(jīng)濟(jì)總量突破了2.2萬億,進(jìn)入了新的發(fā)展階段,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。一是具有更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境,經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展更具活力和投資興業(yè)意愿更強(qiáng),支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有力。全省經(jīng)營(yíng)主體總量463.81萬戶,同比增長(zhǎng)0.6%,其中企業(yè)增長(zhǎng)4.6%。全年民間投資比上年增長(zhǎng)1.5%,增速高于全部投資0.9個(gè)百分點(diǎn)。全省規(guī)模以上工業(yè)私營(yíng)企業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%,比全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高出了4.3個(gè)百分點(diǎn),提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。二是更有力支撐就業(yè)和收入增長(zhǎng)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)62.51萬人,比上年增長(zhǎng)1.2%,有效穩(wěn)住了就業(yè)這一最大的民生。與此同時(shí),我省城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入名義增長(zhǎng)分別為4.2%和7.0%,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著,穩(wěn)住了基本盤。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“五連增”,有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階的同時(shí),人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5.87萬元,反映了我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)和技術(shù)不斷進(jìn)步,發(fā)展質(zhì)量不斷提升。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。從產(chǎn)出結(jié)構(gòu)來看,三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為13.1%、31.3%和55.6%,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到38.9%和50.9%。二是工業(yè)發(fā)展韌勁增強(qiáng)。全部工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)36.7%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.9個(gè)百分點(diǎn),擔(dān)起了我省發(fā)展的大梁。從投入看,全省工業(yè)投資增長(zhǎng)11.3%,工業(yè)投資占比達(dá)到34.1%;從產(chǎn)出看,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%,高于上年2.3個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)平均水平2.4個(gè)百分點(diǎn)。從規(guī)模以上工業(yè)來看,國(guó)有控股企業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%,股份制企業(yè)增長(zhǎng)8.7%,私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)9.6%,表明規(guī)模以上工業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力增強(qiáng),發(fā)展更具有韌勁。三是投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。盡管全省固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)0.6%,但工業(yè)投資卻達(dá)到11.3%的增長(zhǎng)速度,增強(qiáng)了工業(yè)發(fā)展后勁。與此同時(shí)電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)54.7%,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng)28.6%,夯實(shí)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的基礎(chǔ)設(shè)施,極大提升我省能源、水等供給能力,極大改善發(fā)展要素保障條件。
發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)積聚。一是“電動(dòng)貴州”發(fā)展速度快。新能源電池材料、動(dòng)力電池、新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈加速發(fā)展,電子產(chǎn)品制造業(yè)增加值增長(zhǎng)25.3%,汽車制造業(yè)增加值增長(zhǎng)66.2%,鋰離子電池產(chǎn)量增長(zhǎng)6.0%,新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)30倍。二是創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。電子產(chǎn)品制造業(yè)增加值增長(zhǎng)25.3%、智能消費(fèi)設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)482.9%,計(jì)算機(jī)制造業(yè)增長(zhǎng)55.5%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。三是資源精深加工產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈深入推進(jìn)。我省磷化工、煤化工、氟化工等深度耦合,規(guī)模以上非金屬礦采選業(yè)、化工行業(yè)、有色行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)32.1%、32.8%、37.6%,磷礦石、磷肥、電解鋁、鋁材、黃金等產(chǎn)品產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。四是全年“六大產(chǎn)業(yè)基地”規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全省的比重提高到82.1%。五是生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展快。全省信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%,投資增長(zhǎng)23.7%。租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.0%、3.5%。
謀定而動(dòng),立足我省“三者”定位、“五期”方位,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局和進(jìn)一步全面深化改革,執(zhí)行好中央經(jīng)濟(jì)政策和積極用好我省比較優(yōu)勢(shì),全力實(shí)現(xiàn)所定目標(biāo)。
執(zhí)行好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所確定的政策。去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要采取更加積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策和打好政策“組合拳”。一是加大“兩重”建設(shè)項(xiàng)目有效謀劃和執(zhí)行。緊緊圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全,結(jié)合我省區(qū)域特征和實(shí)際,應(yīng)當(dāng)加大算力基礎(chǔ)設(shè)施、交通物流樞紐、重大水利工程、糧食安全、生態(tài)安全等領(lǐng)域“兩重”建設(shè)項(xiàng)目謀劃和落實(shí),既有利于提高當(dāng)期有效投資,又能夯實(shí)未來發(fā)展基礎(chǔ)。二是加快“兩新”項(xiàng)目實(shí)施。充分用好財(cái)政補(bǔ)貼政策,完善和適度擴(kuò)大以舊換新消費(fèi)品領(lǐng)域,充分釋放補(bǔ)貼政策直接拉動(dòng)和間接撬動(dòng)效應(yīng),提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用。積極打好財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策“組合拳”,做好大規(guī)模設(shè)備更新政策落地,一方面擴(kuò)大有效投資和助力固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);另一方面用先進(jìn)設(shè)備更新舊設(shè)備,核心就是要用數(shù)字化、智能化、綠色化等先進(jìn)設(shè)備淘汰高能耗、高排放生產(chǎn)方式,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,加快進(jìn)入以?設(shè)備更替和?資本投資驅(qū)動(dòng)的??朱格拉周期的繁榮階段。
用好我省的比較優(yōu)勢(shì)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。一是用好能源比較優(yōu)勢(shì)。以數(shù)字化、智能化為代表新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)方式,必然對(duì)能源韌性依存性、能源價(jià)格敏感度更高。我省要用好大力發(fā)展多種能源的比較優(yōu)勢(shì),夯實(shí)能源韌性和積聚能源密集型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)做好能源密集、技術(shù)密集、設(shè)備密集交叉融合型產(chǎn)業(yè)大招商,形成“現(xiàn)代能源+數(shù)字化智能化生產(chǎn)方式的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”,增加發(fā)展韌性。二是用好礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢(shì)。礦產(chǎn)資源豐富是我省比較優(yōu)勢(shì),加大與外部協(xié)作,加大招商力度,撬動(dòng)資本和技術(shù)落實(shí)好“富礦精開”,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的重要抓手。三是用好生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)。生態(tài)資源是我省最大的比較優(yōu)勢(shì),有利于特色農(nóng)業(yè)、避暑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。四是用好旅游資源優(yōu)勢(shì)。貴州具有紅色文化、民族文化、山水文化等豐富多彩的旅游資源,同時(shí)已經(jīng)建成便捷的高鐵、高速公路、航空等立體交通,有利于旅游資源產(chǎn)業(yè)化的大發(fā)展。
(作者單位:貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)