推動民族地區(qū)錨定高質(zhì)量發(fā)展
譚啟玲
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確了進一步全面深化改革的總目標(biāo),并緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化、落實黨的二十大戰(zhàn)略部署精心設(shè)計,提出“七個聚焦”,從總體上囊括了推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點。貴州是多民族聚居省份,錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),推動各民族共同走向現(xiàn)代化,不僅是對黨的二十屆三中全會精神的貫徹落實,更是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新格局。一是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動高質(zhì)量發(fā)展。茶葉、辣椒、刺梨等特色農(nóng)產(chǎn)品為代表的特色農(nóng)業(yè)一直是貴州經(jīng)濟的重要組成部分,實現(xiàn)現(xiàn)代化首先要推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。以“黔貨出山”為契機,整合全省特色農(nóng)業(yè)資源,將農(nóng)產(chǎn)品品牌化,打造如“都勻毛尖”“安順刺梨”“銅仁抹茶”等知名品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,通過構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時,省內(nèi)旅游和生態(tài)等資源豐富,應(yīng)充分加以利用,促進產(chǎn)業(yè)多元化。例如,貴陽、遵義、安順、黔東南等地,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),打造一批集自然風(fēng)光、民族風(fēng)情、紅色文化于一體的精品旅游線路,帶動旅游增收。二是培育新興產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。貴州作為中國首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),已經(jīng)形成了良好的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢,推動大數(shù)據(jù)與貴州特色產(chǎn)業(yè)深度融合,助力產(chǎn)業(yè)升級。例如,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行智能化管理,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì);利用數(shù)字化手段推動旅游產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)營銷,提高游客體驗。三是擴大對外開放,融入發(fā)展新格局。貴州位于中國西南地區(qū),是“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節(jié)點。加快建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū),充分發(fā)揮交通樞紐優(yōu)勢,加強與沿海、沿江地區(qū)的合作,融入發(fā)展新格局。通過引進外資和先進技術(shù),發(fā)展加工制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進本地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。鼓勵省內(nèi)知名企業(yè)品牌“走出去”,借助海外市場進行發(fā)展。
夯實基礎(chǔ)設(shè)施,助力地區(qū)互聯(lián)互通。一是加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進全省互聯(lián)互通。加大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,構(gòu)建完善的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。通過構(gòu)建立體交通體系,推動人員、物資、信息的快速流動,帶動沿線地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以形成整體優(yōu)勢。二是推進數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小數(shù)字鴻溝。貴州近年來積極推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進5G網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶和衛(wèi)星通信覆蓋,實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)一體化。通過數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動智慧農(nóng)業(yè)、智慧交通、智慧醫(yī)療等數(shù)字化應(yīng)用的普及,促進數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。同時,建立“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”體系,為較偏遠地區(qū)提供遠程醫(yī)療、在線教育、電子政務(wù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高各族群眾生活質(zhì)量。三是加強生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造綠色發(fā)展模式。綠水青山是貴州最寶貴的財富和最亮麗的名片,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推進可再生能源的利用,如風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等,構(gòu)建綠色經(jīng)濟體系,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的雙贏,在改善生態(tài)環(huán)境的同時讓各族群眾共享現(xiàn)代化發(fā)展的紅利。
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共進,構(gòu)建共建共享新態(tài)勢。一是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),帶動鄉(xiāng)村振興。加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè),增強城鎮(zhèn)的輻射帶動能力,吸引農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人口的合理布局。引導(dǎo)城市資源投入鄉(xiāng)村,推動產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)向農(nóng)村流動,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。通過城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)雙向流動,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動農(nóng)村發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興,促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。二是完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)的同等享有。同時,推進社會保障體系的全覆蓋,建立健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度,讓各民族共享現(xiàn)代化發(fā)展的成果。三是推動文化融合發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,城鄉(xiāng)共同發(fā)展不僅是經(jīng)濟上的共同發(fā)展,更是文化上的相互認同。增強文化自信,發(fā)展社會主義先進文化,弘揚革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強各族群眾的“五個認同”,推動各民族共同奮力譜寫中國式現(xiàn)代化貴州篇章。
(作者單位:貴州省民族研究院。本文系貴州省鑄牢中華民族共同體意識研究基地課題〔24ZLJD09〕、貴州省理論創(chuàng)新課題(聯(lián)合課題)〔GZLCLH-2024-14〕階段性成果)